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為在西海海上阻止中國漁船進行梭子蟹非法捕撈作業,韓國政府決定安排兩個國民安全處(海洋警察)所屬特工隊常駐西海。為了正面臨生計困難的延坪島漁民,韓國政府還將推進擴大漁場並延長作業時間的方案。韓國海洋水產部(以下簡稱“海水部”)等七個部門7月11日發布了西海北方界線(NLL)中國漁船管理對策和漁業支援方案。韓國海水部副部長尹學培表示,“中國在此進行非法捕撈作業已超過十年,作為延坪島居民主要收入來源的梭子蟹捕撈量比去年同比減少了64%”。

此次發布被解釋為是韓國政府在上月5日延坪島漁民親自截獲中國非法漁船的事件發生後推出的緊急對策。西海梭子蟹季節開始後,白翎島、大青島、小青島和延坪島附近水域上每年將會有兩三百艘中國漁船進行非法作業。韓國政府決定在梭子蟹季——4~6月和9~11月在西海NLL附近運營中國漁船管製機動戰團。韓國將在此常駐兩個海警特工隊,還將追加部署具有機動性的武裝中型艦艇和防彈船,以便可以全面負責管製非法作業。

對於要回被韓國扣押的非法中國漁船時需要繳納的保證金,韓國也從最高2億韓元上調至最高3億韓元。韓國還計劃於今年9月向國會提交並修訂專屬經濟區(EEZ)漁業法等相關法律,以便為沒收未能獲得兩國政府允許的漁船提供法律依據。韓國計劃以對非法作業船舶的船長進行拘留調查為原則,即使交保證金也會將船舶直接轉交給中國海警並對其進行追加處罰。

此外,韓國還將強化對延坪島漁民的支援。韓國政府計劃在原本今年投入20億韓元設立16座人工魚礁的計劃基礎上追加投入80億韓元的預留經費,將人工魚礁擴建到64座。韓國政府還計劃將延坪島漁場擴建至西部邊界,擴建至14平方公裏的規模。為此,韓國政府將在梭子蟹旺季(9~11月)一個月間接受海軍的協助,追加部署國家漁政船。韓國政府還將在捕蝦作業進行的時期——4~5月和10~11月將作業時間延長一個半小時。

也有人指出,此次發布時期與敏感的末段高空區域防禦係統(THAAD,薩德)部署問題有關,因此有失妥當。慶南大學遠東問題研究所教授金東燁(音)指出,“現在不是捕梭子蟹的季節,在韓國政府敏感時期發布消息,這樣會給韓中關係招致不必要的誤會”。


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